b体育亮成果 展成效 小营街道“项目”巡展第一期为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，充分发挥各级党组织带头抓党建工作的示范效应，激励党员干部发挥先锋模范作用，推动形成党群共办民生实事、共建美好家园、共筑和谐社会的良好氛围，现推出“‘项目’巡展”专题栏目，对近年来基层党建“项目”择优巡展，亮成果、比做法、树标杆，扩大“项目”的示范引领效应，推动基层党建提质增效。
一是党建统领，先行先融。聚焦大集搬迁“搬到哪、谁来管、如何管”的问题，建立“街道党工委抓统筹、新村党总支抓推进、网格党支部抓落实”的分级责任体系，为思想行动有效融合夯实组织基础。二是科学规划，优化布局。通过摸底调研、实地调查，为大集搬迁“问诊把脉”、明确方向，综合考虑传统风俗b体育官方下载入口、群众意愿、土地性质、交通安全等因素，在大集原址东南一公里处建设新址。三是新村主导，融合推进。为拓宽集体经济增收路径，传承“小营大集”历史文化“本土气息”，在街道指导下，由小营新村具体运作，发挥党组织桥梁纽带作用，带领五个自然村网格党支部筹备建设资金、广泛宣传发动、消除群众顾虑、研究管理方案，确保市场有序运营。
一是社社合作，创建共富公司。由新村党总支牵头，5个村村集体经济合作社联合成立“小营新村管理服务股份有限公司”，以特别法人的身份开展小营农贸市场经营管理活动，参与规划建议、财务管理、收益分红等事项，实现规范化管理。二是村村合股，整合资金力量。大集筹设资金以1000元为一股，5个村集体经济合作社以资金合股联营的方式，参与大集建设和运营，累计入股1618.9股161.89万，按照出资比例共享收益、共抵风险。三是群众参股，共享集体红利。在村集体经济组织控股基础上，鼓励村民参股经营b体育官方下载入口，形成“1+1”的新型农村集体经济发展方式，95名村集体经济自愿认筹的成员成为群众“股东”，共参股2110股211万元。
一是激发干部动力。鼓励村干部带头入股，收益按入股份额比例进行分红，激发村干部参与管理服务的热情。将项目建设运营情况纳入党组织绩效管理重要事项，对弄虚作假、管理懈怠的及时通报并作出相应处罚，切实压紧压实工作责任。二是拓宽致富渠道。新村党总支牵头，组织各自然村整合闲散劳动力，建立人力资源储备库，以管理服务公司的名义进行洽谈对接，承接保洁、秩序维护等劳务服务，维护了市场经营秩序，带动了新村15名劳动力“家门口”就业。三是助推民生事业。根据村级集体经济实际收益情况，经村民大会研究同意后，将部分收益用于孝善食堂运营、基础设施完善、奖学金发放等公益性事业，助力民生工程。
一是健全监督指导机制。街道把舵定向，建立周调度、月指导的监督管理机制，开展督查调度21次，保障项目顺利推进和有序运转。成立工作小组指导新村集体经济公司配套建立日常管理、资产运营、财务监督、收益分配、重大决策等6项机制，指导规范运行。二是健全联席会议机制。街道对接区级职能部门不定期召开联席会议，研究解决集体经济发展中的困难和问题，帮助、指导项目的建设、运行、管理、发展。积极协调市场监管、综合执法和公安等部门在证照办理、政策争取等方面予以支持，自实行以来，召集联席会议5次，研究解决反馈问题16个。三是健全议事决策机制。充分发扬、广泛听取，新村“两委”、村民代表、党员代表等200余人次，参与大集建设搬迁项目前、中、后期的集中商议。每月开展“阳光报告会”，公开项目收支、收益分配等内容，在微信群同步公开，确保科学议事、决策、阳光财务，初步实现了“有事一起议、有钱一起花”。
一是组织建设由“单打独斗”变“融合共建”，凝聚了发展合力。小营新村以党组织为核心，以“小营新村管理服务股份有限公司”为纽带，加强各自然村在集体经济发展思路、发展优势、发展举措，以及延伸在基层治理、民生服务、环境整治等多方面的交流合作，带动劳动力、人才、资本、管理、渠道等生产要素的高效整合，有效破解了农村基层党组织建设不平衡、带动发展力度不够等难题。
二是资源配置由“分散经营”变“抱团共富”，实现了多方共赢。通过优质经营载体的建设运营，实现了合作社、村集体、群众等多元主体共同参与、利益联结，有力激发了村集体经济发展的内生动力和沉睡资产的“造血”功能，推动形成资源共享、优势互补、联动共赢的融合发展新格局。新大集现已共收入租金120万元，扣除每年管理维护等运营资金b体育官方下载入口，预计年收入60余万元，收益率高达15%，真正实现了集体致富、群众增收、商户受益。
三是社会治理由“条块分割”变“整体联动”，提升了治理效能。共富目标促使新村形成紧密相连的发展共同体，推动各项融合治理机制更好地落实，“新村党总支+各村党支部+其他社会组织”的议事协调机制顺畅运行，大家心往一处想、劲往一处使，统筹协调新村民生、资源、事务，对重要事项集体研究、分类推进，按时进行“三务”公开，积极开展孝善食堂、助学金等公益事业，群众乐享惠民生活，实现了产业反哺乡村治理。
四是城区面貌由“脏乱差堵”变“整洁有序”，营造了心安环境。新大集占地29023平方米，设固定经营用房、露天摊位、临时摊位600余个，配套管理用房、停车区域、公共厕所等基础设施，“马路大集”脏乱差堵的旧貌实现了美丽蝶变。新大集建成后，商贩们不用再“打游击”，群众出行安全方便，政务服务便民热线直线下降，小营群众的“菜篮子”环境更加心安。
