b体育国家税务总局和平县税务局关于2024年度法治政府建设情况的报告2024年，在市税务局党委和县委县政府的坚强领导下，国家税务总局和平县税务局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导b体育官方下载入口，学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续推动学习贯彻习法治思想走深走实，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，扎实推进法治政府建设，有力促进税收工作顺利开展。
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，2024年，通过党委会、党委理论学习中心组、全面依法行政工作领导小组会议等线下方式，以及学习强国、学习兴税等线上方式深入学习贯彻习法治思想，认真学习党内法规及其他法律法规，推动学法常态化。组织党员干部通过参加能力提升培训班、专题读书班，实现了党员干部学法全覆盖。
一是依法依规组织税费收入。坚持依法依规征税收费、坚决不收“过头税费”。针对重点领域和关键环节，狠抓税费支持政策精准落地，积极助力新质生产力加快发展。二是持续深化征管改革。持续深入落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》b体育官方下载入口，在改革提升措施工作安排中，节点完成率100%。着力加强大企业和重点企业复杂涉税事项的专业化管理，解决复杂涉税事项的难点堵点问题。在《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》发布后，及时更新承诺制文本，确保证明事项告知承诺制落实落细。三是持续优化营商法治环境。深入实施《优化营商环境条例》，强化公平竞争审查制度刚性约束，全年共对2项出台的政策措施进行公平竞争审查，实现应审尽审。开展好2024年“中小企业服务月”、第三届“个体工商户服务月”等活动，开设本地化宣传专栏《和风税讯》，加大税费政策宣传力度。
一是落实好全面依法行政工作领导小组制度。积极推进全面推进依法行政工作，定期召开全面依法行政领导小组会议，研究依法行政工作重大问题。二是加强税务规范性文件管理。严格把好税务规范性文件审查关口，规范制发程序，定期开展税务规范性文件检查工作，进一步加强税务规范性文件管理。三是加强税收政策确定性管理。严格落实税收政策执行情况反馈报告制度，常态化向河源市税务局报送政策执行反馈意见，提高税收制度建设质量。
一是健全依法决策机制。严格执行《国家税务总局和平县税务局重大行政决策规则（试行）》，对涉及纳税人切身利益和对税收管理产生重大影响的税收执法事项，落实重大行政决策程序相关规定。二是加强合法性审查。充分发挥公职律师、法律顾问的作用，在重大决策上提供专业指导意见，全年共提供专业意见8次，在推进依法行政中发挥积极作用。
一是深入推行“三项制度”。根据执法全过程记录制度的要求，督促做好执法记录仪使用和管理工作。开展执法公示平台日常检查，全年累计检查16次。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，对重大执法决定进行法制审核。二是落实好行政裁量权基准制度。加强行政裁量权基准制度的学习培训，依托智慧税务平台，对行政处罚案件进行排查，进一步加强税务执法规范化。三是落实好“首违不罚”制度和非强制性执法制度。坚持宽严相济，推行非强制性执法，通过电子税务局推送提醒“首违不罚”清单b体育官方下载入口，全年共有221户纳税人因符合“首违不罚”条件而免于处罚。
一是加强涉税舆情管理。坚持定期排查与滚动排查相结合，全面排查隐患，细致梳理风险点，聚焦问题导向，对可能存在的苗头性、倾向性问题及时引导、妥善处理。二是扎实推进信访维稳。针对每一件信访案件，深入开展调查掌握情况，自觉运用法治思维，采取有效措施，认真化解各类矛盾纠纷和问题。三是持续加强保密管理。组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，积极开展保密宣传教育月活动，增强干部职工的保密观念和意识。加强自查检查、警示教育和以案促改，强化涉密文件全运转周期闭环式管理，从源头防范化解保密风险。四是防范重大执法风险。落实好“案情分析师”机制，实行分类管事、团队协作的专业化管理模式，加强对重点环节、关键领域的数据治理。运用好风险指标模型，定期为企业进行“体检”，及早发现风险漏洞。
一是建立税费争议咨询调解机制。强化征纳沟通平台运用，设立税费争议咨询调解室，设立“诉求响应专岗”，首问责任制工单平均压缩至1个工作日内处理，积极稳妥处理各类涉税争议。二是畅通纳税人监督及维权渠道。通过局长信箱、税收违法行政行为举报电话等监督投诉热线，充分保障纳税人的权益，全年累计收到并解决涉税意见136件。三是推进新时代“枫桥式”税务分局建设。运用“知行合一”工作方法，成立“知行团队”，建立“和为贵 平为公”税费矛盾争议调解室，深入打造新时代“枫桥式”税务分局。四是加强行政复议和行政应诉工作。进一步完善行政复议行政应诉工作机制，切实保障行政相对人享受的陈述、申辩、听证、复议等权利，积极稳妥处理各类涉税争议。
一是联合地方党政部门加强监督。联合和平县纪委、监委，深入推进“纪税联动监督”协作机制，着力构建全方位、度、深层次的立体协作格局。二是全面推行政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外，着力夯实政务公开平台阵地建设。全年通过和平县税务局外网等途径，主动发布各类信息35类96条。畅通依申请公开受理渠道，全年共受理依申请公开事项2件次，有力保障人民群众的知情权。
一是充分运用内控监督等平台。加强事前提醒，运用内控内生化功能，对相应指标进行预警和提醒。加强事中和事后监督，定期扫描相应指标及早尽快发现各项疑点数据。二是积极开展新电子税务局推广上线工作。持续加强培训辅导，开展两期双轨验证暨师资培训班，先后组织开展3轮全国统一规范电子税务局双轨验证工作，推动新电子税务局平台顺利上线。三是组织税务人智慧办公平台上线测试。组织开展税智法平台上线人次进行税智法平台业务功能测试验证工作，推动智慧税务创新落实。
一是强化法治建设第一责任人职责。县局“一把手”积极履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自检查，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。充分运用压力传导机制，推动形成一级抓一级的工作格局。二是加强法治教育培训。利用学习兴税、学习强国和学法考试系统等平台开展法规专题学习，确保每人每年接受不少于60学时的学习。组织开展法院庭审旁听活动，不断提部法治意识。
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引，组织干部职工深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，学习贯彻习法治思想，不断提高法治思维能力。将依法治税、以数治税、从严治税贯穿始终，为服务地方经济社会高质量发展贡献税务力量。
全力夯实地方财力之“基”，压实工作责任，加强税源监控，挖潜堵漏增收，深化协同治税。有力释放税费政策之“利”，推动“政策找人”，严防落实风险。着力发挥以税咨政之“势”，开展税费政策研究储备和效应分析，更加积极向上级建言献策，助力高质量发展。
提升税费征管新体系落地质效，进一步深化基础治理、推进服务集约、加强任务过滤、优化人力配置、强化跟踪问效。持续推进电子化改革，着力提高征管效能，优化服务方式，推进精确执法，进一步规范税务执法标准，高效化解税费争议矛盾，以刚柔并济推进法治税务建设。
防范化解重点涉税风险，聚焦重点税种，紧盯重点领域，强化多税种联动协同作战，提升监管质效。紧盯内部管理风险，强化风险联防联控，将一体化综合监督体系覆盖延伸到一线，坚决防止权力寻租、堵塞管理漏洞。要防范化解安全稳定风险，防好信访舆情、信息数据、保密档案、财务管理、后勤管理等风险。
